雅安，一座充满活力的魅力之城。
雅安文教新城。
项目签约。
西博会雅安展馆。
获评“碳中和”国家绿色数据中心的“中国·雅安大数据产业园”。
成雅动车在万亩茶园中穿梭。
9月15日午时，走进中国西部国际博览城，一股清幽的茶香扑鼻而来，寻味而行，清香四溢的蒙顶山茶、材质优异的花岗石板、栩栩如生的汉白玉雕塑……充满地方特色的雅安展馆引人注目。展馆大屏幕上，通过5G传输，百公里外中国大熊猫保护研究中心碧峰峡基地的大熊猫跃然于眼，或吃或睡，或滚或躺，其憨态可掬的形象令人捧腹。
当天，参加第十八届中国西部国际博览会（简称“西博会”）的雅安企业已全部就绪，工作人员正在进行最后的检查、调试工作。今年是“十四五”规划开局起步之年，成渝地区双城经济圈建设成势见效，乡村振兴全面推进。在省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署下，雅安抢抓新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等多重国家战略机遇，科学谋划未来发展。
不久前召开的雅安市委四届十次全会，明确提出“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总体发展定位和建设长江上游生态高地、全省西向拓展开放高地、成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地“三个高地”阶段性定性目标，大力发展生态经济、门户经济、数字经济、共享经济“四大经济”具体实现路径，推进经济总量三年迈上千亿元台阶，科学赋予雅安城市发展新内涵、新目标、新任务。□市宣 文/图
新理念营造新环境
9月16—20日，第十八届西博会期间，1295平方米的雅安展馆以“天府之肺·熊猫故乡”为主题，整体造型取自大熊猫圆润的“脸”，展馆整体布局分为综合形象展示区和综合实物展示区，涵盖大数据、装备制造、清洁能源等领域，近百家优质企业参展。
“会节搭台，经济唱戏”。9月15日，借势西博会，雅安在成都举行专场投资推介会暨项目集中签约仪式，共有72个项目集中签约，涵盖大数据、新材料、生态康养等相关领域。同时，雅安部分县（区）也开展了专场招商推介活动。
今年以来，雅安充分利用第五届中国丝绸之路国际博览会、四川省党政代表团赴广东浙江学习考察活动、2021中外知名企业四川行、第十七届蒙顶山茶文化旅游节等重大平台活动，组织赴西安、深圳、杭州、成都等地开展招商引资系列活动，并先后举办中国·雅安大数据产业园（深圳）投资推介会、雅安精品文旅资源及重点文旅项目推介会和雅安投资推介会等，数百家优质企业与雅安接洽，共谋发展。
不难看出，雅安正以产业平台为载体、以规划统筹为主线、以政策统筹为重点、以项目统筹为依托、以要素统筹为支撑，加快构建“大招商”格局，强化全市“一盘棋”招商。今年上半年，雅安全市共执行招商项目549个（其中，新建项目121个），新签约亿元以上项目68个。
雅安市抓牢项目“牛鼻子”，实行“一把手”带头招商和全市“一盘棋”招商，重点部署全市制造业招商引资“百日攻坚”行动暨招商大会战，持续深入开展“进千企”活动，主要领导率队招商，促成了一批重大项目落地。
招商引资稳步推进，项目建设同样如火如荼。位于芦山县的四川华智10万锭包覆纱项目一号车间内，一台台生产设备飞速运转，工人们各司其职。在二号车间建设现场，主体施工已基本完成，内部装修、安装设备正有序推进。
这个场景，来自今年7月底的雅安全市2021年上半年重点项目“拉练”现场，雅安四大班子主要负责人带队实地考察全市23个重点项目建设情况，让县区之间展开“比拼”，形成加压奋进、争先进位、比拼赶超的良好氛围。从繁忙施工的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从设计图纸再到标准园区，对在建项目督促“拉练”，对招商引资未雨绸缪，雅安经济环境焕然一新。
雅安明确打造一流营商环境，以一流的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境，激发市场活力和社会创造力。聚焦营商环境“一号工程”，雅安在全省率先启动“最多跑一次”改革，企业注册可在1个工作日完成所有手续，项目投资政府专人全程代办，制定出台招商引资重点产业激励政策等系列优惠政策，平安建设群众满意度连续两年排名全省第一，营商环境满意度测评名列全省前列，获得“四川最具投资价值城市”称号。
新优势带来新机遇
经过多年的发展，欧盟绿色标准产品最佳生产地、物流多式联运结合地、天府旅游最佳目的地、数字经济成本洼地、高能级产业转移优选平台等“雅安新优势”正逐渐成型。新时期，雅安一张张闪亮的名片，吸引着大家的目光。
雅安森林覆盖率居全省第一，空气、水环境质量常年位于全国第一方阵。雅安已形成2条铁路、5条高速、15条国省干道的交通骨干网络，是成渝地区双城经济圈向西藏、云南等方向辐射的重要节点和纽带，属于成都1小时经济圈。雅安是全省水电消纳产业示范区，绿色载能结算电价0.35元/千瓦时，大数据产业平均结算电价0.34元/千瓦时。
“全新优势”和“传统优势”叠加，雅安坚持把东融成渝作为雅安提升开放合作水平、推动高质量发展的主攻方向，积极融入成渝地区双城经济圈；坚持把西向拓展作为雅安发挥特殊区位优势、提升战略地位的开放重点，打造畅通国内国际双循环的内陆开放战略枢纽重要节点；坚持把提升南向北向作为完善四向拓展的重要抓手，推动全域开放发展。
思路明确，动作迅速。今年一季度，雅安通过开展“大学习、大走访、大调研”活动，进一步深化了市情认识、找准了发展方向和问题短板、明确了发展目标和任务、统一了推动更好更快发展的思想共识；二季度重点抓好党史学习教育、抓好政法队伍教育整顿、抓好庆祝中国共产党成立100周年重大活动、抓好筹备和召开几个重要会议，以及全力保发展、全力保稳定、全力保安全、全力保换届“四抓四保”工作，有力有序推进各项工作。进入三季度，在比学习、比项目、比位次、比创新和看落实力度大不大、看坚守底线牢不牢、看营商环境优不优、看担当精神足不足“四比四看”的浓厚氛围下，雅州大地干事创业场面愈加火热。
9月13日，位于新晋国家级经济开发区——雅安经开区的中国·雅安大数据产业园，“雅云之芯”建设已进入尾声，不少工人正忙着建筑内部装修，这个集展示、报告、活动、体验等功能于一体的场馆将作为雅安大数据产业重要配套设施，不久后将正式投入使用。
同时，中国·雅安大数据产业园成为国内首个获得“碳中和”“白金级绿色认证”的双证书国家级绿色数据中心，5个特色工业园区入选全省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划，3个现代农业园区列入省星级现代农业园区培育对象，园区引领带动产业高质量发展动能更加强劲。
打造全国碳中和绿色发展先行示范城市、大熊猫国家公园园地共建先行区，协同建设川藏铁路陆港新区，打造成渝地区大数据产业基地、先进制造业协作基地、绿色有机农产品精深加工基地和巴蜀文化旅游走廊特色旅游目的地……目前，雅安招商引资储备项目600余个、总投资5000亿元，尤其是在发展“四大经济”过程中，力争让优势凸显，创造新的发展机遇。
生态经济方面，雅安茶园面积达100余万亩，有216万亩竹资源，中药材产业基地面积43万亩，茶叶、竹制品、中药材具有开发潜力，重点构建了汽车产业链等八个绿色零碳制造业。门户经济方面，依托综合交通和物流网络，布局进出康藏地区物资统筹、集散、储备、中转中心。数字经济方面，雅安重点布局“数据存储”“数据计算”“数据应用”“数据交易”“数智制造”和“数据人才培训”六大生态产业链。共享经济方面，雅安在城市基础设施建设、旅游、交通、医养、体育赛事等方面均有空间，共建、共享宜居、宜业、宜养、宜学、宜游的“成渝后花园、五宜幸福地”。
新规划开启新时代
在9月15日的雅安投资推介会上，雅州新区正式“亮相”，吸引了众人目光。一座产城融合、人文交融、城景互动的现代新城，一座“产业之翼”“未来新城”即将开启建设大幕。
今年6月，四川省人民政府印发《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》，提出“打造川藏铁路陆港新区，聚力构建川藏铁路战略经济大通道”。
时间回到雅安市委四届十次全会，雅安对区域发展作出进一步优化和完善，明确构建“做强主干、联动六县”市域发展格局，“一体化”推进中心城区做大做强，加快三区一体化进程，加快建成60平方公里、60万人“双六十”规模的中等城市，不断提升主干的首位度和辐射力。在此基础上，首次提出建设“雅州新区”，着力打造雅安产业之翼、未来新城，再造一个“产业雅安”。事实上，这座“新城”将以产业为支撑，成为推动形成引领全市经济高质量发展的核心增长极。
雅州新区是以雅安经济技术开发区为依托、联动“文教新城”“成雅新城”等特色产城单元构成，规划面积约418平方公里，是落实新时代西部大开发、川藏铁路、成渝地区双城经济圈、大熊猫国家公园和长征国家文化公园规划建设、“一干多支、五区协同”等国家、省级战略的切入点，是打造高能级产业平台，做强“主干”、联动“六县”，助推雅安经济高质量发展的重要支撑。
“雅州新区以打造成雅碳中和产业创新示范区、全省西向开放门户型城市新区和川藏战略经济高能级平台为总体定位，重点打造雅云数字科技城、文教新城、成雅新城、先进材料产业功能区、装配制造产业功能区、现代物流产业功能区等产业功能区，促进‘三区’同城联动、一体发展，整合激发城市经济资源活力。”雅州新区相关负责人介绍，新区将以融入成渝“双城圈”产业链为主攻方向，聚焦碳中和产业培育壮大，加速构建绿色产业体系，厚植经济发展动能。
雅州新区将充分利用产业聚集优势，出台资金、用地、项目审批、人才等方面优惠政策，实现绿色产业集群化、集约化、高效化发展，推动雅安打造成为全省绿色产业发展新增长极。深化与环成都经济圈联动发展，探索建立“研发设计在成都、转化生产在雅安”的产业互动模式。同时，鼓励金融机构加大对绿色产业企业的授信力度，推动一批成长性好、发展潜力大的企业通过资本市场做大做强，建成成雅碳中和产业创新示范区和川西产城人景融合共生的现代化新区，成为全省西向开放的核心支点，辐射带动周边地区经济发展，开创一个新的发展时代。