[雅安日报/北纬网]转型发展的雅安定力 ——写在2016年市两会召开前夕（一）

2015年，我市实现了三次产业协调发展、共同推进。图为设施不断完善的产业园区。

农业生产形势稳定、工业经济稳步增长、第三产业平稳发展

全市实现地区生产总值破500亿元

全市经济同比增长9.0%，比全省平均水平高1.1个百分点

2015年日历刚刚翻过。

这一年，既是“十二五”的收官之年，也是高起点迈入“十三五”的助跑、起跳之年!这一年，雅安经历严峻挑战：经济下行压力加大，重建脱贫“双攻坚”任务艰巨……

尽管压力重重，2015年雅安经济发展仍然保持了转型发展的定力，为“十二五”收官画上圆满句号。

看规模——全市实现地区生产总值(GDP)502.58亿元, 经济总量迈上500亿元台阶。

看速度——全市经济保持稳定增长的发展态势，同比增长9.0%，比全国平均水平高2.1个百分点，比全省平均水平高1.1个百分点，居全省第6位。

看含金量——城乡居民持续增收，就业和物价总体平稳，2015年末雅安城镇新增就业人员2.09万人，百姓获得感更强。

谋划早行动实

经济大盘平稳运行

2015年，面对严峻复杂的宏观形势和经济下行压力加大的挑战，我市主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，全市经济呈现持续健康发展良好态势，主要经济指标增速高于全省平均水平，GDP增速达9.0%。市统计局用“平稳运行、稳定增长”概括全市经济运行发展态势。

稳定增长，来自于提前谋划，更源自主动作为。

早在2015年1月召开的全市灾后恢复重建暨经济工作会议上，市委、市政府就对2015年的经济工作作出科学研判和周密部署：认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持重建攻坚，坚持后发追赶，放大重建效应，专注潜力转化，为三年全面完成灾后恢复重建任务打下决定性基础，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定。

5月15日，市政府印发了《进一步促进经济稳增长的十二条措施》，针对我市经济运行和产业发展的具体情况，出台了包括发挥留存电量价格政策作用、设立企业应急转贷资金、拓宽企业融资渠道、建立投资促进激励机制、助推电子商务加快发展等在内的十二个方面的措施，对项目落地开工、企业拓展市场、电商平台运行、企业“上市挂牌”等给予不同的奖励;积极支持企业拓宽企业融资渠道、拓展市场、进行电商运营;激励大众创业、万众创新，扶持创新创业型企业发展。

紧接着，6月23至6月25日，市督查调研组赴各县区开展督查调研工作，通过现场察看、走访、召开座谈会等方式，全面督查了县区和企业政策措施落实情况、工作成效及“双过半”情况，下大力气解决经济运行中的突出问题和深层次矛盾。

超常的办法，过硬的举措，强力稳增长。2015年成绩单显示，雅安经济平稳运行。

工业：规模以上工业增加值同比增长10.2%，居全省第9位，比全国平均水平高4.1个百分点，比全省平均水平高2.3个百分点。

投资：2015年全市投资完成额创历史新高，完成全社会固定资产投资531.41亿元，增长12.7%，比全省平均水平高2.5个百分点，居全省第9位。

消费：继续保持两位数的增长态势，全市实现社会消费品零售总额200.15亿元，同比增长12.6%，比全国平均水平高1.9个百分点，比全省平均水平高0.6个百分点。

抓得准谋长远

产业转型重构经济版图

走进芦天宝飞地产业园区，无论是重建企业的建设现场，还是企业的生产车间，所到之处是热火朝天的景象。

在年产10万辆大SUV的中国恒天集团雅安汽车生产基地，占地600余亩的现代化厂房已进入设备安装阶段;在四川新筑通工汽车有限公司的厂房内，新能源城市客车和物流用车实现小批量生产;在建安公司新厂区内，设备安装和生产同时进行。

“抢抓灾后重建机遇，我市正不断完善汽车产业链，打造汽车产业集群。”市经信委主任曾毅说，2015年，我市汽车整车和零部件生产项目得以顺利推进，为汽车产业发展夯实了基础。

完善汽车产业链这样的举措，指向明确——调结构、增后劲，加快推进工业结构的战略性调整，推动转型升级。2015年，我市在打好稳增长硬仗的同时，对标新兴产业，加速调整工业产业结构，多措并举促进工业发展。

精准施策下，成绩斐然：全市规模以上工业增加值同比增长10.2%，居全省第9位，比全国平均水平高4.1个百分点，比全省平均水平高2.3个百分点。

我市精心培育发展的“4+6”骨干特色产业支撑带动作用进一步凸显。其中，四大骨干产业实现产值470.71亿元，增长5.0%，占全部规模工业总产值的比重达94.2%;六大特色产业呈现平稳增长态势，实现产值154.22亿元，增长8.4%，占全部规模工业总产值的比重达30.8%。

适应和引领经济发展新常态，确保经济行稳致远关键还是要推动转型升级。2015年，我市在结构调整、转型升级的道路上， 按照“农业强底座、工业挑大梁、三产当尖兵”的产业定位，持之以恒超前谋划、强势推进，实现了三次产业协调发展、共同推进。

2015年，我市农业生产形势稳定、工业经济稳步增长、第三产业平稳发展，产业结构不断得到优化，三次产业结构为14.4∶55.9∶29.7，第一产业比重下降，第二产业和第三产业比重提高。

2015年，我市第一产业增加值72.44亿元，同比增长3.9%，对经济增长的贡献率为5.6%，拉动GDP增长0.3个百分点;第二产业增加值280.92亿元，增长10.2%，对经济增长的贡献率为67.8%，拉动GDP增长6.1个百分点;第三产业增加值149.22亿元，增长8.9%，对经济增长的贡献率为26.6%，拉动GDP增长2.4个百分点。

走过2015，雅安将以专注发展的强大定力，只争朝夕打“硬仗”，奋力拼搏补“欠账”，决战重建脱贫“双攻坚”，决胜建成全面小康，为建设美丽雅安、生态强市阔步向前!

雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷