四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局关于四川雅安经济开发区存量房交易资金和住宅专项维修资金监管账户银行选取项目
四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局
关于四川雅安经济开发区存量房交易资金和住宅专项维修资金监管账户银行选取
项目
磋
商
报
告
四川雅安经济开发区
2021年5月10日
一、采购活动基本情况介绍
（一）采购项目基本情况介绍
四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局关于四川雅安经济开发区存量房交易资金和住宅专项维修资金监管账户银行选取项目
（二）采购过程基本情况介绍
1、根据《雅安市存量房交易资金监管办法（试行）》有关要求，四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局开展四川雅安经济开发区存量房交易资金和住宅专项维修资金监管账户银行选取项目。
2、采购公告于2021年4月27日在四川雅安经济开发区网站（http://jkq.yaan.gov.cn）以公告形式发布。
3、提供磋商文件时间为：2021年4月27日-2021年5月8日（上午8:30-12：00， 14:30-18:00，国家法定节假日除外）。
二、评标方法和标准
（一）评审方法名称。
综合评分法。
（二）评分因素、评分标准及权值
评分内容 | 评分标准 | 得分 | 备注 | ||
一级指标 | 二级指标 | 分值 | |||
通用指标（60分） | |||||
一、经营状况（30分） | 总行净资产总额 | （5分） | 本项指标采用顺向指标评分，具体为：参与总行净资产总额得分=参与总行净资产总额指标权重×5。其中，参与总行净资产总额指标权重=﹛参与总行净资产总额—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | |
总行资本充足率 | （5分） | 本项指标采用顺向指标评分，具体为：资本充足率得分=资本充足率权重×5。其中，资本充足率权重=﹛资本充足率—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | ||
总行不良贷款率 | （5分） | 本项指标采用逆向指标评分，具体为：不良贷款率得分=不良贷款率权重×5。其中，不良贷款率权重=﹛不良贷款率—MAX（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MIN（所有参与银行该项指标）—MAX（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | ||
总行拨备覆盖率 | （5分） | 本项指标采用顺向指标评分，具体为：拨备覆盖率得分=拨备覆盖率权重×5。其中，拨备覆盖率权重=﹛拨备覆盖率—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | ||
总行流动性覆盖率 | （5分） | 本项指标采用顺向指标评分，具体为：流动性覆盖率得分=流动性覆盖率权重×5。其中，流动性覆盖率权重=﹛流动性覆盖率—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | ||
总行流动性比例 | （5分） | 本项指标采用顺向指标评分，具体为：流动性比例得分=流动性比例权重×5。其中，流动性比例权重=﹛流动性比例—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 参选银行总行2020年度年末数据 | ||
二、经济发展贡献度（30分） | 期末贷款余额 | （6分） | 本项指标采用顺向指标评分，根据参与银行2019年度贷款期末余额为依据。具体为：贷款总量得分=指标权重×6。其中，指标权重=﹛某行指标—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | |
贷款增量 | （6分） | 本项指标采用顺向指标评分，根据参与银行2019年贷款增量为依据。具体为：贷款增量得分=指标权重×6。其中，指标权重=﹛某行指标—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | ||
小微企业期末贷款余额 | （6分） | 本项指标采用顺向指标评分，根据参与银行2019年度雅安市经开区小微企业贷款期末余额为依据。小微企业期末贷款余额得分=指标权重×6。其中，指标权重=﹛某行指标—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | ||
涉农贷款期末余额 | （4分） | 本项指标采用顺向指标评分，根据参与银行2019年度雅安市经开区涉农贷款期末余额为依据。具体为：指标得分=指标权重×4。其中，指标权重=﹛某行指标—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | ||
扶贫贷款增量 | （4分） | 本项指标采用顺向指标评分，根据参与银行2019年度雅安市经开区涉农贷款期末余额为依据。具体为：指标得分=指标权重×4。其中，指标权重=﹛某行指标—MIN（所有参与银行该项指标）﹜÷﹛MAX（所有参与银行该项指标）—MIN（所有参与银行该项指标）﹜。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | ||
存贷款比率 | （4分） | 根据参与银行2020年存贷款比率为依据，排名第一得4分，第二名依次递减1分。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集，投标银行需保证资料真实可靠，如若磋商专家组不予认可，责任由投标银行自行承担 | ||
自选指标（40分） | |||||
存量房交易资金监管系统建设 | （8分） | 能为四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局提供信息化系统建设服务，愿意出资建设四川雅安经济开发区存量房交易资金和住宅专项维修资金监管系统的得2分，已取得相关系统建设批复、合同的得8分。 | 根据各行相关文件批复、合同为依据 | ||
监管部门综合评价考核 | （6分） | 根据人行雅安中心支行提供的综合评价情况，评级A等得6分，B等得4分。 | |||
资金支付结算、对账服务 | （6分） | 1、能按规定及时、准确的办理资金支付业务，业务流程简洁、规范。（较好得2分，一般得1分） | |||
银行服务经验 | （6分） | 根据参与银行与四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局类似资金监管合作项目经验，有合作经验能提供具体实施案例证明材料的得6分，仅开立账户的得2分，无相关服务经验的不得分。 | |||
信息化建设水平 | （4分） | 网络连接可靠，系统服务运行高效稳定，业务响应及时，对系统故障能及时处理，能及时发现及改进系统潜在隐患，确保账户及资金安全。能在行内开发与市房管局相对应得资金监管平台，按照信息系统建设情况进行递减排名，最优得4分，较好得3分，一般得2分。 | |||
网点覆盖情况（不含ATM机网点） | （4分） | 截至2020年末，参与银行在雅安市六县两区人工物理网点覆盖情况为评分依据。最高分4分，在营业网点覆盖面中，每缺少一个县区的，扣1分,直至0分为止。 | 数据从人民银行雅安中心支行有关资料中采集 | ||
定期存款利率 | （6分） | 根据四川省利率定价机制最高上浮上限相比，等于最高上浮上限（40%）得6分，每低于最高上浮上限10个百分点递减1分，递减至0分为止。 | |||
合计：100 | |||||
报名参加投标人名单 | |
序号 | 投标人名称 |
1 | 中国农业银行股份有限公司雅安名山支行 |
2 | 中国银行股份有限公司雅安名山支行 |
3 | 四川名山锦程村镇银行股份有限公司 |
四、评审地点和评审委员会成员名单
（一）评审地点：四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局1713会议室。
（二）评审委员会成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定，成立了由5人组成的评审委员会（其中熟悉资金存放方面评审人员2人，采购人代表3人）负责本次采购项目的评审工作。
五、开标情况
（一）按照《磋商文件》规定的时间，于2021年5月10日9:00（北京时间），在四川雅安经济开发区规划建设和住房保障局1713会议室进行了开标。
（二）投标截止时间为：2021年5月8日18:00（北京时间），共收到3份磋商文件。
（三）开标过程中，由供应商对投标文件的密封情况进行了检查。（四）开标过程是否顺利：是。
六、评标情况及说明
（一）评审过程情况
1、评审过程程序执行情况：正常
2、评审过程是否存在应当拒绝评标的情形: 否
3、评审过程是否存在可以拒绝评标的情形: 否
（二）采购执行机构解释情况: 无
（三）投标人澄清情况: 无
（四）有效投标人名单：
有效投标人名单 | |
序号 | 投标人名称 |
1 | 中国农业银行股份有限公司雅安名山支行 |
2 | 四川名山锦程村镇银行股份有限公司 |
3 | 中国银行股份有限公司雅安名山支行 |
无效投标人名单及原因：
无效投标人名单 | ||
序号 | 投标人名称 | 原因 |
无 | / | / |
七、评审结果
评审结果 | ||
排序 | 投标人名称 | 平均得分 |
第一名 | 中国农业银行股份有限公司雅安名山支行 | 87.08 |
第二名 | 中国银行股份有限公司雅安名山支行 | 71.18 |
第三名 | 四川名山锦程村镇银行股份有限公司 | 64.66 |
八、评审委员会授标建议
成交候选人顺序 | 投标人名称 |
第一成交候选人 | 中国农业银行股份有限公司雅安名山支行 |
第二成交候选人 | 中国银行股份有限公司雅安名山支行 |
第三成交候选人 | 四川名山锦程村镇银行股份有限公司 |
九、评审委员会成员有不同意见的说明
本成员对评审过程和评审结果有不同意见，特说明如下：
无
