[雅安日报/北纬网]积蓄稳定向上的力量 奠定产业发展基础

位于芦天宝飞地园区的中国恒天集团雅安汽车生产基地建设现场

饮料食品成为雅安新的经济增长极。图为王老吉雅安生产基地的工人正在检查产品品质

还没有来得及细细品味，在新年的钟声中，2015年就这样匆匆而过。这一年，有一件事关雅安长远发展的工作贯穿始终，那就是招商引资。

这一年，一批批来自四方的客商、一幕一幕精彩的招商大戏、一个个高质量的项目，汇集成了一组组沉甸甸的招商引资数字，为我市产业重建、脱贫攻坚和经济稳增长积蓄了稳定向上的力量。

数据为证：2015年，全市共执行招商项目270个(其中，新建项目69个)，引进到位市外资金329亿元，同比增长13.4%。

数字背后，既有各级党政一把手的亲力亲为，有省直部门和对口援建市的倾情相助，更有招商工作人员的执着坚守。

2015年，如同一辆呼啸而过的列车。面对这一年的招商引资成果，我们更有理由相信，2016年，雅安将再创招商佳绩!

筑巢引凤，雅安产业园区吸引了大量知名企业入驻。图为芦天宝飞地园区一角

  盘点这一年的收获

新引进41个亿元及以上项目

1月21日，在成都工作的雅安人郭阳途经姚桥新区时，位于爱国路与雅州大道和光华山隧道连接线交汇处一排排已封顶的建筑吸引了他的目光。

“去年国庆节回来，这里还是一片空地，短短三个月，变化真快呀!”感叹城市建设日新月异的同时，郭阳还对这一项目落地生根于家乡连连点赞：“雅安的经济要发展，就是迫切需要这样的大型商业综合体。”

郭阳说的正是2015年我市引进的首个大型商业综合体项目——国盛·雅安国际商贸城项目。该项目总投资19亿元人民币，于2015年10月11日开工建设，目前一期项目2#楼结构施工至二层，其余26栋楼都已结构封顶。项目建成后，可推动雅安商贸物流产业转型升级、完善商业功能、拉动旅游消费、提升城市形象，是助推雅安灾后重建和地方经济发展的重要引擎。

2015年12月28日，被誉为“亚洲最美观景平台”的牛背山旅游开发正式启动。

由荥经县人民政府、泸定县人民政府和四川能源投资集团有限责任公司三方合作共同打造的牛背山景区项目预计总投资50亿元，共分三期进行建设，一期项目计划投资10亿元，主要包括山顶观景平台、索道建设及相关基础旅游设施和经营服务设施等各项工程，计划于2018年10月前完成。

这两个项目只是我市2015年招商引资工作成绩单的一角。

2015年，全年新引进亿元及以上项目41个，总投资224.31亿元。新引进亿元项目中，投资额5亿元及以上项目14个，投资额10亿元及以上项目8个，涉及农业、工业、商贸物流、文化旅游等产业。

总投资1亿元的成都禧来(汉源)高山腊肉加工项目;总投资1.3亿元的四川翠源春(名山)茶叶精深加工项目;总投资30亿元的新筑通工新能源汽车项目;总投资10亿元的深圳盛屯(汉源)电解锌及综合回收项目;总投资15亿元的雅安万达商业广场项目;总投资30亿元的成都中业集团雅安瓦屋山景区大相岭景区旅游开发项目，总投资4.5亿元的汉源湖旅游康养开发项目……一批高质量的招商引资项目相继入驻并落地建设，使得我市产业基础进一步夯实、发展后劲明显增强。

困顿使出关键招

47个省级平台签约的项目推进顺利

“受宏观经济持续下行压力影响，企业投资意愿不强，扩张速度放缓;加之企业融资难、融资贵等原因，已入驻企业不愿增加投入、扩大规模，使得我市招商引资工作困难重重，在这样的情况下，我市投资促进工作实现平稳发展实属不易。”市政府副秘书长、市投资促进局局长郑朝彬将成绩归功于市委市政府领导率先垂范、县区“一把手”带头招商、“保姆式”的招商服务以及省直部门和对口援建市的倾情相助。

火车跑得快，全靠车头带。“一把手”的亲力亲为让我市招商引资工作硕果摇枝。

刚刚过去的2015年，市委、市政府主要领导高度重视投资促进工作并率先垂范，亲自参与同万达集团、四川能投、新筑通工、深圳盛屯集团等重点企业洽谈对接，促成重大项目签约落地。市投资促进局坚持每月通报县(区)党政“一把手”外出招商情况，各县区形成你追我赶的招商局面。1-12月，各县(区)党政“一把手”带队外出招商132次，拜访对接企业131家，形成可供促进的重大项目信息84个。

重大投资促进活动平台是宣传雅安、推介雅安、投资雅安的重要载体。市投资促进局充分发挥牵头总揽作用，先后组织参加第十一届中国·四川蒙顶山国际茶文化旅游节、2015雅安产业振兴投资推介会暨项目签约仪式活动、中外知名企业四川行、中国(凉山)攀西战略资源创新开发试验区投资大会、中国西部(四川)进口展暨国际投资大会等多个重大投资促进活动，并在成都、攀枝花、昆山等地举行多场投资说明会，累计签约项目101个，总投资额541.2亿元。

招商引资的实际成效，最终要体现到项目落地上，这是招商引资最大的逻辑。

“项目落地难，既有经济大环境、基础配套等客观因素的制约，又存在着政策落实不及时、项目后续服务不到位等主观因素的影响。”郑朝彬说，2015年，市投资促进局强化了签约项目的跟踪服务，对近年来在“西博会”、“农博会”、“中外知名企业四川行”等省级活动平台签约的招商引资项目进行跟踪督查并每月通报。

与此同时，我市还坚持把承接、服务省直部门和对口援建市助雅招商引资作为产业重建的重要抓手，主动牵头做好与9个省直部门和7个对口援建市的对接、服务和协调工作。2015年，9个省直部门帮助雅安招商引资共对接项目65个，签约项目55个，项目投资总额285.67亿元。

2013年以来我市在省级平台签约的47个项目总体推进顺利。

2015年7月，“雅安产”王老吉正式量产并投放市场，目前每天可以生产6万箱王老吉，年产预计达到两千万箱，为雅安工业经济发展提供了新的增长点。

总投资33.5亿元的中国恒天集团雅安汽车生产基地项目，经过短短一年的建设，已进入设备安装阶段，取得汽车整车生产资质，计划于2016年6月批量投产。

新筑通工二期新能源汽车项目倒班房、办公大楼主体工程已完工，计划2016年4月20日前完成新能源公交车、物流配送车总装生产线建设，具备总装生产能力。

总投资12.6亿元的四川建安300万套车桥扩能项目，已于11月中旬启动搬迁，计划于2016年2月全面投产。

……

上海国盛基业集团董事长刘国能道出了众多来雅投资客商的心声：雅安市招商引资的力度之大、措施之强，形成了亲商重商爱商的政务环境。在雅安国际商贸城项目推进和启动的过程中，各级党委、政府和相关部门热情服务、通力协助，为项目的发展提供了优质高效的强力保障，也坚定了企业扎根雅安、建设雅安的信心和决心。

2015年10月，中国西部（四川）进口展暨国际投资大会雅安展馆

未来更加注重实效

2016年力争引进到位市外资金350亿元

2016年1月13日，万达集团与市国土资源局成功签订土地成交确认书，标志着我市重大招商引资项目——雅安万达广场项目正式落地。

雅安万达广场项目总投资15亿元，项目地块位于雨城区，占地面积约4.8万平方米，建设面积约10万平方米，建设周期18个月。届时将建设成集大型购物中心、国际级影院、室内步行街及餐饮娱乐体验等业态于一体的大型商业综合体。

据介绍，市委、市政府高度重视雅安万达广场项目，自2015年3月万达集团首次与雅安市接触以来，市领导与项目负责人进行了多轮次洽谈协商，多次主持召开项目推进协调会，强力推进项目前期工作。市投促、国土、住建等部门则通力协作，项目选址、土地报批、挂牌出让、消防规划等各项工作得以快速推进，最终促成项目成功落户并取得实质性进展。

项目从首次接触到成功摘牌仅用10个月时间，这意味着雅安万达广场项目是万达集团在2015年中外知名企业四川行活动中与四川省签订战略合作协议之后，第一个落地、推进最快的项目，也为我市实现2016年招商引资开门红奠定了基础。

刚刚闭幕的市委三届十次全会提出，要以建设美丽雅安、生态强市为总揽，以打“硬仗”、补“欠账”为主线，以转化优势、特色发展为路径，决战重建脱贫“双攻坚”，大力实施工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”，突出项目、开放、园区、企业“四大工作抓手”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

2016年是“十三五”开局之年，是四川省委确定的“项目年”。我市提出的项目、开放、园区、企业“四大工作抓手”均与招商引资工作息息相关，这些都释放出同一个信号——开放招商是雅安经济发展的生命线。

鼓声阵阵激荡人心，号角声声催人奋进。“抓经济发展必须抓项目，抓项目必须抓招商引资;抓招商引资就是抓项目，抓项目就是抓经济发展。”全市投资促进系统干部职工已形成共识。在新年的钟声中，我市招商引资工作又踏上了新的征程。2016年，我市招商引资预期目标为：力争实现引进到位市外资金350亿元，全年新引进亿元以上项目30个。新包装招商引资项目650个，项目总投资4000亿元以上。

如何破题?如何提质增效?

抓招商项目包装、抓助雅招商、抓活动招商、抓雅商返乡发展、创新招商方式、强化目标考核和日常工作督查……新年伊始，全市投资促进工作将更加注重实效，并已找到了发力点：坚持把投资促进作为经济发展的生命线和战略抓手，围绕资源优势和重点园区产业定位分类施策、积极招大引强，培育壮大特色优势产业。重点围绕四大骨干产业和六大特色产业、生态文化旅游、城市建设开发、现代商贸物流等重点产业招商，积极开展融链、补链、延链招商，培育新的经济增长点。

雅安日报/北纬网记者 徐玉婷