[新华网]芦山震区守护生态催生“飞地”产业助力灾区“腾飞”

　　雅安是四川的生态之城，尤其是芦山、天全、宝兴等重灾县地处山区，生态保护的责任更加重大。“灾区群众对生态环境的要求高，对产业发展的需求也很迫切，因此在重建中，一定要平衡好生态保护和产业发展的关系。”芦天宝飞地产业园区副主任魏静东说。

　　为推动芦山地震灾区产业恢复重建，同时保护好长江上游生态屏障，《芦山强烈地震灾后恢复重建总体规划》提出，设立芦山、天全和宝兴三县飞地产业园区，建立“飞出地”与“飞入地”之间的利益链接机制。

　　园区位于雅安东部相对适宜发展产业的地区，以机械装备、新材料新能源为主导产业，规划建设面积４０平方公里，预计解决灾区群众就业１万人以上。两年来，经过灾后重建，一批经济效益与生态效益兼顾的产业相继落地，园区已有企业９８家，２０１４年实现工业总产值１３６亿元。

　　魏静东说，飞地园区通过“共建共管、成果分享”的管理体制和利益链接机制，优先向芦山、天全、宝兴等重灾县群众提供就业岗位、技术培训，异地支持灾区经济发展和群众致富。

　　在飞地园区内的四川新筑通工汽车有限公司新能源汽车项目建设现场，记者看到挖掘机正在施展长臂紧张施工。雅安经开区土地收购储蓄中心主任陈永生说：“这里原本是一片小山丘，工厂建在山丘、坡地上，尽量少占良田，虽然增加了平整场地的成本，但是节约集约利用了土地。”

　　“震前厂区位于老城区，土地空间受限，物流也不畅，制约了发展。”新筑通工副总经理胡涌泉说，以前老厂年产能仅有１０００辆整车。现在，飞地园区的新厂规划面积２８９亩，预计一期生产规模５０００辆整车，二期生产规模可达１５０００辆。“这在以前不敢想象，灾后重建是一次飞跃。”