[雅安日报/北纬网]灾后恢复重建 打下坚实基础 我市工业发展进入“园区时代”

作为全市工业主战场的工业园区，2015年，我市园区规上企业实现产值343亿元，工业集中度为68.6%。日前，记者从市经信委获悉，通过灾后恢复重建，我市工业园区的承载功能进一步提升，为招商引资打下坚实基础，我市工业发展进入“园区时代”。

扩园和升级

工业园区建成

面积达到3万余公顷

永兴大道、职教路等纵横相连、四通八达的道路网络让人耳目一新，创业孵化中心、安置房等项目的建筑拔地而起……1月23日，时值周末，尽管天空飘着雪，但是走进芦天宝飞地产业园区，一个个基础设施重建项目的建设成果却让人心潮澎湃。

在核心区，十余栋错落有致的创业孵化中心已基本完成装饰工程，具备企业入驻条件;在名山片区，污水处理厂进入设备安装调试阶段;在永兴片区江落村，安置房一期已竣工验收，瓦窑安置小区(二期)主体工程完工、进入装饰工程阶段;全长14.2公里、连接飞地产业园区核心区—永兴—草坝三大片区的永兴大道正式形成通车能力。

“园区纳入总规的基础设施重建项目共14个(29个子项目)，总投资25亿余元，涉及道路、污水处理厂、标准厂房、生态修复、安置房等。”市政府副秘书长、管委会主任张桥说，随着一个个基础设施项目的完工，园区的承载能力大大提升，为招商引资工作夯实了基础。

芦天宝飞地产业园区交通变化日新月异的同时，芦山县产业集中区也形成东西主干道、西川路、S210线、南北主干道为主骨架的园区大环线。

据芦山县产业集中区管委会主任高绪介绍，按照“一区三园，组团发展”的总体布局，芦山县产业集中区规划新建5平方公里，目前集中区道路、管网、物流园区等基础设施建设已基本完工。

“去年，我市投入资金56.6亿元，积极支持园区争取省级产业园区发展引导资金，加快芦天宝飞地园区和芦山县产业集中区等重点园区建设，通过扩园和升级，全市工业园区不仅基础设施更加完善，建成面积也扩大到33278公顷。”市经信委主任曾毅说，灾后重建中，我市各级党委、政府坚持把工业园区作为推进新型工业化的主阵地，全力推动工业园区快速发展，加大了园区基础设施建设，为园区发展搭建好基础设施平台，做好要素保障。

集聚和抱团

去年我市园区产值逾460亿元

走进芦天宝飞地产业园区，在核心区，四川建安300万套车桥扩能项目厂房林立，厂区内部分生产线已投产，整个厂区将在2月全面投产;与之相邻的新筑通工在抓紧生产的同时，还在加快二期新能源汽车项目的建设步伐。在草坝片区，中国恒天集团雅安汽车生产基地的设备安装正有序进行，基地有望于今年6月批量投产。

“现在园区已经有两家汽车整车生产企业，还有汽车零部件生产的龙头企业。”张桥说，我市将在园区内建设汽车产业园，拟通过这些企业的聚集和带动作用，聚集更多相关企业入驻，以完善汽车产业链、发展壮大汽车产业。

自灾后重建以来，园区共承接和引进恒天汽车、新筑通工新能源汽车、建安工业、王老吉凉茶等大中型项目23个，计划总投资137亿元，达产后可实现营业收入420亿元以上。随着王老吉等一批灾后重建项目投产，2015年，飞地园区完成工业总产值165.21亿元，规模以上工业增加值增长17.1%，园区集聚效应逐渐显现。

在宝兴县灵关工业集中区内，多家石材企业已入驻汉白玉精品产业园，实现了集中集约、抱团发展。

工业园区是产业发展的载体，同时也是雅安集中、集约、集群发展工业的需要。我市通过园区抓积聚发展，积极引导企业入园抱团发展。

2015年，全市入园企业达到524户，园区产值达到464.2亿元，增长30.7%，入园企业累计完成投资70.18亿元;其中，入驻园区规上企业244户(仅水电、矿山及部分茶叶企业未入驻)，占总数的76.7%;园区规上企业实现产值343亿元，工业集中度为68.6%，园区的集聚效应逐渐显现。

创新和转型

倾力打造千亿级工业园区

“2016年，随着雅安市水电开发进入尾声，大量企业退城入园，工业园区在全市经济社会发展中的地位和作用将更加凸显，园区将成为支撑工业经济又好又快发展的主要力量。”曾毅说，我市将大力实施千亿级、百亿级工业园区发展工作，把工业园区(集中区)作为创新发展和转型发展的重要载体，深入实施千亿、百亿级园区培育发展工程。

千亿、百亿级园区如何培育?今年，我市园区建设工作的着力点在哪里?

“我们首先要抓规划布局，按照‘集中适度、形成规模、体现特色’的要求，进一步优化园区规划布局，使产业园区规划与城镇规划有机结合。”曾毅介绍，按照“一园一主业、园园有特色”的原则，进一步明晰各个园区的产业发展重点，飞地产业园区要重点发展机械装备制造、新材料、新能源等产业，芦山县产业集中区要大力发展农产品加工、纺织等产业，其他各园区也要立足自身实际，大力加快特色优势产业发展，力争飞地产业园区、芦山县产业集中区分别达到200亿元和50亿元。

据介绍，我市将继续加大基础设施建设力度，用足用活各类支持政策，积极向上争取项目和资金，加快园区水、电、路、气等基础设施配套完善，提升综合承载力，力争全市产业园区建设面积和工业集中度都得到提升。

值得一提的是，我市还将以推动园区发展模式和体制机制创新为重点，探索建立园区综合管理服务平台，激发园区发展活力，支持引进社会资本推进园区平台市场化改造，同时要推进大众创业、万众创新，进一步创造条件，支持建设一批孵化园和小微企业创新创业基地，推动小微企业成长升规。