减税降费带来政策大礼包

2万亿元！这是政府工作报告提出的全年减轻企业税收和社保缴费负担规模。被专家称为“史上规模最大的减税降费”，瞬间点燃了网络，刷爆了朋友圈。

“增值税降低3%，降了接近20%。激动的心情难以言表，我们有更多资源投入研发和制造，把产品做得更好！”“为民营企业带来一系列实实在在的政策大礼包”……代表委员和社会各界倍受鼓舞。

这次实施更大规模的减税降费，普惠性减税与结构性减税并举，将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%；等等。

需要指出的是，作为供给侧结构性改革的重要措施，我国近年来一直着眼“放水养鱼”，大力推进减税降费，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，仅2018年全年就为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

经济下行压力加大，如何进一步减轻企业负担，激发市场主体活力？中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费。政府工作报告提出，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。

减税降费，这次更有劲！新的减税降费措施受到前所未有的关注，原因在于这次减税降费规模大、措施实。增值税税率大幅下调，重点瞄准制造业；养老保险降低费率，直击企业痛点难点……这些措施有一个共同点，就是直接大幅降低税率、费率，实打实、硬碰硬，税费齐降，效果立竿见影，显著提升企业获得感。

除了规模超预期，这次减税降费还特别强调措施的落实，着力稳定市场预期。比如，要求“确保主要行业税负明显降低”。对于社会呼声颇高的社保缴费问题，强调“稳定现行征缴方式”“不得自行对历史欠费进行集中清缴”。同时，为支持企业减负，要求“各级政府要过紧日子”。每一个举措，都体现出减税降费不仅是停留在文件中，更体现在减轻企业实际负担上。

“困难再多也一定要把这件大事办成办好”。今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，企业的发展也会面临一系列挑战。相信随着大规模减税降费政策的逐步落地，将进一步激发市场主体活力，提振市场信心，助力企业攻坚克难，促进经济实现高质量发展。（曾金华）