[雅安日报/北纬网]雅安“十三五”规划纲要出炉 五年后雅安工业“长”啥样

“十三五”期间，我市将培育壮大“4+6”骨干特色产业。图为我市新材料企业——四川格纳斯光电科技有限公司镜片生产车间

力争到2020年工业总产值突破2000亿元，其中规模以上工业实现总产值1600亿元;

至少培育产值超百亿元企业2户、50亿元企业5户、10亿元企业20户、亿元企业200户

2月28日，市第三届人民代表大会第六次会议通过了《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，并由本报全文发布。

其中，大力推进新型工业化被列为“十三五”期间，我市培育经济增长新动力的重要内容之一，并明确了未来五年我市工业发展的目标：力争到2020年工业总产值突破2000亿元，其中规模以上工业实现总产值1600亿元。

从《规划纲要》全文中，记者选取市民最关心的有关工业的内容，让大家了解未来五年雅安工业要做些啥?五年后，雅安工业“长”啥样?

结构更优

培育壮大“4+6” 骨干特色产业

在市统计局工业科科长陈勇的办公桌上，一份2015年雅安工业经济运行分析报告还留着余温。

四大骨干产业贡献突出，实现产值470.7亿元，占规模以上企业的比重达到94.2%;六大特色产业平稳运行，实现产值154.2亿元……分析报告里“4+6”骨干特色产业对我市工业经济平稳发展的支撑作用让人振奋。

电脑上，新出炉的《雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》里，我市将大力发展骨干特色产业的章节，更让陈勇为之欢喜。

根据《规划纲要》，“十三五”期间，我市将实施“工业强市”行动计划，制定实施《中国制造2025雅安行动方案》，大力发展绿色生态工业，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

《规划纲要》明确，我市将通过补链、建链、强链，提升发展清洁能源、新材料、机械装备制造、农产品加工“四大骨干产业”;通过引进、培育、孵化，培育壮大新能源汽车、电子信息、生物医药、饮料食品、碲铋合金及晶体材料和精细化工“六大特色产业”。

以“4+6”骨干特色产业发展壮大为基础，我市还将建设西部清洁能源基地、西南绿色生态(有机)农产品加工基地、四川重要的汽车(新能源)及零配件生产基地和攀西战略性新材料基地。

“培育壮大骨干特色产业，对于我市工业结构调整和布局优化、促进工业经济转型升级具有重要意义。”市经信委主任曾毅一语道破：“四大骨干产业”和“六大特色产业”是我市“十三五”期间实施工业发展“9464”工程的主要内容，“4+6”骨干特色产业的发展壮大对于提升全市制造业水平具有重要意义。

据介绍，围绕“4+6”骨干特色产业，我市已确定对应的重点领域和重大项目，随着中恒天汽车、新筑通工新能源客车、宝兴县民治电站、深圳盛屯集团年产15万吨锌锭等重大项目的实施和推进，将为我市实现到2020年工业总产值突破2000亿元、其中规模以上工业实现总产值1600亿元的目标提供强有力的支撑。

平台更牢

形成“千亿级”园区1个、“百亿级”园区8个

阳春三月，走进芦天宝飞地产业园区，整个园区犹如一个大工地：14个基础设施重建项目和20余个产业重建项目正同步快速推进。

据飞地园区党工委副书记、管委会主任张桥介绍，“十三五”期间，园区力争到2017年实现营业收入500亿元以上，到2020年实现营业收入1000亿元，建成面积达到15平方公里以上，聚集人口6至8万人，努力将园区建设成为雅安的产业新城和城市新区，成为全市“十三五”发展重要的增长点，成为稳增长、调结构、转方式、增效益的主战场。

细读《规划纲要》，张桥口中飞地园区的发展目标与《规划纲要》有关园区发展的内容高度一致。

工业园区建设是衡量一个地区工业现代化水平的重要标志，也是承载区域跨越发展的大平台。根据《规划纲要》，“十三五”期间，我市将坚持“工业园区化、园区产业化、产业集群化”，推动产业集中集约集聚发展，推进优势产业关联、成链、集聚、互补发展。实施工业园区“2000亿计划”，加快构建“1+8”工业园区发展新格局，形成营业收入“千亿级”园区1个、“百亿级”园区8个(其中二百亿园区2个)。

《规划纲要》还明确了“2000亿计划”的实现路径，将强化园区基础设施和公共服务平台建设，提高园区综合承载能力。建设国家级经济技术开发区，培育壮大省级开发区，支持符合条件的产业园区扩区升级，重点推进成雅工业园区提档升级和四川雅安国家农业科技园区建设，推动县区工业集中区特色发展。强化园区招商引资，创新园区管理机制，提升管理水平和服务能力。

后劲更强

培育亿元企业200户

在建安公司新厂区内，为做到“搬迁生产两不误”，该公司采取边搬迁边生产的滚动式搬迁方式，目前多条生产线正常运转，齿轮、机加、总装等车间内工人们争分夺秒地忙生产。

该公司总经理龙思源在回顾2015年工作时感慨万千：2015年是建安历史上大事、难事特别多的一年。面对纷繁复杂的局面和日趋激烈的竞争，该公司统筹兼顾科学实施，仅用一年的时间完成了“4·20”灾后重建项目主体工程并启动搬迁。在严峻的外部环境下，2015年该公司实现营业收入23.85亿元，同比增长10.62%，位列全市前列，成功保持了经济的平稳发展。

企业是主体,没有企业的发展,就没有工业经济的发展。企业强，则工业经济发展后劲更强。目前在我市产值5亿元以上企业只有20户，产值上亿元的工业企业120户，像建安公司一样营业收入过20亿元的企业更是屈指可数。

可喜的是，“十三五”期间，我市将大力实施龙头企业培育计划和中小企业升规计划，将会有越来越多的像建安一样的龙头企业支撑工业经济的发展。

根据《规划纲要》，到2020年，我市至少要培育产值超百亿企业2户、50亿元企业5户、10亿元企业20户、亿元企业200户。

目标既定，如何让目标变为现实?

《规划纲要》明确，我市一方面将积极引进全国甚至世界知名品牌大企业大集团落户雅安，鼓励扶持本土企业提档升级;另一方面，将推动企业整合重组，推动优势资源向大企业集中，提高资源配置效率，重点支持农产品(食品)加工、汽车(新能源汽车)、新材料、电子信息、生物医药等企业做优做强，扶持根雕、汉白玉雕塑、林竹加工等企业发展壮大。

   雅安日报-北纬网首席记者 徐玉婷