[雅安日报/北纬网]从星罗棋布到飞地园区：雅安聚力发展

促进产业集聚发展，这是《芦山地震灾后恢复重建总体规划》对灾区灾后恢复重建提出的要求和线路图。

三年来，我市按照线路图，坚持恢复、重建与发展提升同步的工业重建之路，加快园区基础设施建设步伐、提升园区承载能力，同时，引导企业“退城入园”、将优势产业向园区集聚，促进企业和产业聚力发展。

从小散乱到集中集约集聚，从门可罗雀到门庭若市，从单打独斗到“抱团”发展……我市重点园区集聚效应显现、工业结构进一步优化、产城一体初见成效，工业产业层次和发展水平不断提升，自身造血功能和自我发展能力不断增强，工业产业发展量质提升。

从门可罗雀到门庭若市

园区集聚效应彰显

进入芦山县城继续北行，芦山县产业集中区欣欣向荣的产业发展图景跃然眼前：一条条宽阔平整的道路在这里纵横交错，一排排现代厂房在这里矗立，一台台机器设备在这里安装投产，一车车产品从这里运往大江南北。

金顶阁隧道前，一条条宽阔的大道蜿蜒向前，将琪雅服饰、英马电动车、金步文化、湘邻纺织、德旺新材料等企业串珠成链。

“震后，共有15家企业签约入驻，随着企业陆续建成投产，不仅给灾区带来大量的就业岗位，还源源不断为灾区经济‘造血’。”芦山县产业集中区管委会主任陈开林介绍，这样门庭若市的场景跟开园之初的门可雀罗形成了鲜明对比。

“芦山工业基础薄弱、结构单一、总量偏小，唯有通过集中集约集群发展，才能补齐短板!” 陈开林说，遵循绿色低碳、适度超前、产业高端、产城一体的总体思路，芦山县产业集中区按照“两核一心驱动、组团生态发展”的规划布局进行建设，包含道路建设、管网工程、标准厂房、物流园区、生态修复治理等8大类40个项目基本完成，2015年底即全面完成了园区阶段性建设任务。

随着基础设施的完善，要素配置提升，占地5平方公里的芦山县产业集中区，目前已聚集了58家企业，其中规上企业有35家，涉及纺织、服装制造、制鞋等多个领域，目前提供就业岗位8000个。特别是纺织产业，规上企业便达18家，园区的集聚效应凸显。

随着重点园区基础设施建设的加快推进，布局优化、承载能力提高的，不仅仅是芦山县产业集中区。

芦天宝飞地产业园区通过不到2年的建设，新建城市道路、供排水管网、防洪堤及排洪沟、污水处理厂、标准厂房、安置小区等，形成了覆盖整个园区的主干路网、电网、气网、通讯网、给排水管网，建成区面积从2013年1.15平方公里，扩大到7.91平方公里，提升了园区产业发展的承载能力。

在工业恢复重建中，按照“工业挑大梁”的产业定位，我市坚持恢复、重建与发展提升“三位一体”的同步重建之路。强化园区基础设施建设，优化园区规划布局和产业发展重点，优势资源要素向园区配置，促进产业集中集约集群发展，着力构建“1+8”工业园区发展新格局。

目前，以芦天宝飞地产业园区为龙头、一县一园区的“1+8”产业园区新格局基本形成，引导着灾区产业错位发展、配套发展。2015年，雅安市工业园区建成面积大幅增长，达2969公顷，比震前增长61.3%;园区产业承载能力显著增强，吸引中恒天汽车、王老吉、建安工业等重大项目落户。

从单打独斗到“抱团”发展

园区发展量质齐升

焊接车间内，工人们在生产线上焊接车身;车架车间内，40余台已经安装好的机器人正在调试……7月11日，烈日下，中恒天汽车集团雅安汽车生产基地项目的建设同样热火朝天，建设者在现场各司其职，为该项目在7月20日前试生产而冲刺。

该项目是我市迄今为止引进的最大产业项目，投资30亿元、年产10万辆大型SUV(越野车)，除了全部达产后将实现年营业收入200亿元，还将带来汽车座椅、内饰件、电器等配套厂家约10亿元配套投资的跟进发展，延长汽车产业链，配套相关产业每年将实现销售收入约100亿元，全面建成投产后将新提供5000个左右的就业岗位。

在飞地园区，除了恒天项目，汽车整车生产企业新筑通工和汽车零部件生产龙头企业——建安公司等汽车产业链上的企业也顺利落地。

总投资12.6亿元的建安公司“退城入园”重建项目，已全面完成搬迁、进入正式生产，将形成年产微车桥150万套、轻车桥23万套、悬架80万套的规模。

四川新筑通工汽车有限公司二期新能源汽车项目推进顺利，该项目所涵盖的超级电容城市客车现已实现批量生产，将从7月起陆续投入市场运营。

“我市正依托这些企业在飞地园区内建设汽车产业园，通过园区的整合作用，园区内的企业将走向集聚发展之路。”市政府副秘书长、飞地园区管委会主任张桥说，拟通过这些企业的聚集和带动作用，聚集更多相关企业入驻，以延长完善汽车产业链、发展关联配套的专业化产业区，以壮大我市汽车产业。

灾后重建中，通过园区集聚实现产业集聚，飞地园区并非特例。

在荥经县烈太循环经济示范园区内，核心企业——四川省一名微晶科技股份有限公司(以下简称：一名微晶)用花岗石废料生产高端装饰板材，将1吨市场价格区区几百元的花岗石延伸出数千元的产值。在变废为宝的同时，解决了园区内多家规模企业和一部分小企业的花岗石废渣处理的问题，使链条上所有企业都得益。

宝兴县灵关工业集中区，按照“退城入园、集约发展”的总体构想，将需要搬迁的73家企业整合为47家，进入产业园区集中重建，通过扩能提产，坚持精品高端定位，使传统产业焕发生机。

优势产业向园区集聚，优势企业实现抱团发展，我市工业结构得到进一步调整、优化，骨干特色产业逐步形成，工业经济量质齐升。

2015年，全市规上工业增加值增长10.2%，增速居全省第9位;规模工业总产值499.98亿元，是震前的1.27倍;总产值上亿元企业120家，比震前增加32家。形成四大骨干产业、六大特色产业协调发展的格局。四大骨干产业支撑有力，占全市规上工业总产值比重的94%以上;六大特色产业加快发展，占全市规上工业总产值比重的30%以上。

雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷